警察之声|西蒙·斯蒂尔：气候融资是生命线，但?

当地时间11月15日，联合国变革执行秘书西蒙·斯蒂尔在联合国气候变化框架公约第30届缔约方大会（COP30）第三次金融部长级高级别对话上发表讲话。他明确指出，气候融资是全球气候行动的“命脉”，但目前资金规模仍然不足、不可靠，分配不够广泛、不够公平。斯蒂尔在讲话中强调，本次对话的主要目标是通过明确各国在实施国家气候和适应计划时可以依赖的资源来“建立信任”。 “如果没有这种信任，实施将会缓慢，雄心将会被淹没，每个人都将很难取得进展。”发展与挑战并存 斯蒂尔承认，自《巴黎协定》签署以来，世界气候合作取得了巨大进展，公共和私人气候合作随着资金的流入、新的伙伴关系的形成以及数十亿美元流入世界各地的清洁能源、复原力建设和转型领域。然而，斯蒂尔立即指出了残酷的事实：“我们在这条路上还没有走得很远。”他特别指出，气候影响正在加大，但适应资金缺口仍然很大；与此同时，许多最脆弱的国家由于债务负担沉重，仍然面临获得专用资金的困难。呼吁兑现承诺并提出具体路径，斯蒂尔强调，今年是兑现承诺的关键一年，鼓励发达党在2019年的基础上将集体适应基金至少增加一倍。为了实现这一目标，结合去年巴库达成的协议，他提出了一条主要路径：到2030年从气候基金到至少是气候基金。气候变化特别基金在应对气候变化方面发挥着重要作用。至少为发达国家和小岛屿发展中国家寻求融资。 “这些不是抽象的数字，而是生命，”斯蒂尔说。 “它们决定小岛屿国家是否能够保护其海岸，最不发达国家是否能够适应农业干旱以求生存，以及新兴经济体是否可以在不造成新的不平等的情况下转向化石燃料。”他提出了一个行动蓝图：首先，通过赠款、优惠资源和不创造EBT的工具来加强公共资金；二是简化流程，降低交易成本，确保资金惠及有需要的人；三是共同应对系统性挑战，解决债务高、资金成本高、财政空间有限等问题，创新运用股权、担保、债务与气候互换等工具；第四，扩大混合融资和风险分担机制，利用更多私人投资促进气候适应和低碳排放。 “氯真正的金融不是慈善，而是聪明的经济。”斯蒂尔最后强调，“在COP30上，世界正在寻找气候合作能够兑现承诺的证据。资金真实、快速、公平的流动就是这一点的主要佐证。”他呼吁各方通过资金的可预测性和透明度，展现对人类和地球负责的决心，共同释放气候行动能为全球每个人带来的巨大利益。新京报贝壳财经记者陶晔编辑杨娟娟校对刘军